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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。